거제시 공고 제2021-362호

시설공사 전자입찰 공고(긴급)

【건설 업역규제 폐지 및 노무비구분관리제(지급확인제) 대상공사】

입찰에 부치는 사항

공 사 명 : 신교항 어항시설 정비공사

공사현장 : 사등면 창호리 신교항 일원

공사기간 : 착공일로부터 6개월간

공사규모 : 어항시설 정비 A=717㎡

	마. 공사예정금액 :				268,234,000원
		(추정가격:	220,909,091원,			부가세:			22,090,909원,		관급액:	25,234,000원)
	※기초금액 :			금243,000,000원

국민건강보험료 : 1,917,787원   2) 노인장기요양보험료 : 220,929원

3) 국민연금보험료 : 2,516,048원   4) 퇴직공제부금 : 1,285,980원

5) 산업안전보건관리비 : 3,634,039원

※ 적격심사 입찰가격 평점산식의 A값 : 9,574,783원

< 입찰시 유의 사항 >

◈ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 개정(행정안전부 예규 제109호, 시행 2020. 4. 13.)에 따라 적격심사 입찰가격 평점산식이 변경되었으니, 본 공고의 A값(국민연금보험료, 국민건강보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 안전관리비의 합산액) 확인 등 투찰금액 작성시 유의바랍니다.

입찰가격 평점산식

(별지6 사례)

개정 전

개정 후

90		20×	(	88	-	입찰가격	)×100
				100		예정가격

90		20×	(	88	-	입찰가격-A	)×100
				100		예정가격-A

입찰서 제출

이 입찰은 전자입찰로만 진행합니다.

나. 2021. 2. 22.(월) 10:00 ~ 2021. 2. 25.(목) 10:00

개찰

개찰일시 : 2021. 2. 25.(목) 11:00

개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

입찰무효 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효) 및 같은 법 시행규칙 제42조(입찰무효), 공사입찰유의서, 국가종합전자조달시스템(나라장터) 전자입찰 특별유의서에 의합니다.

입찰 및 계약방식

지역제한, 총액입찰, 전자입찰 및 전자계약, 적격심사 대상공사입니다.

적격심사기준은  「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제2장이 적용됩니다.

적격심사 평가대상 업종 및 평가비율 : 수중공사업 100%

이 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 건설근로자퇴직공제부금 반영대상 공사로서 금액을 조정 없이 반영하여야 하며, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규)에 정한 바에 따라 사후정산을 하여야 합니다.

입찰 참가자격

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격조건을 구비하고, 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】경상남도 내 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장) 을 둔 업체(적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일, 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 유지)

본 공사는 전문공사에 종합공사업체가 참가를 허용하는 경우로 아래의 각 호의

자격 중 하나를 갖춘 업체이어야 하며 건설업자는 이를 시공 중에 유지하여야

하며, 공동도급계약은 불허합니다.

1) 전문공사업 : ① 수중공사업을 등록한 업체

2) 종합공사업 : ②  토목공사업 또는 ③ 토목건축공사업을 등록한 업체

조달청 전자입찰 참가자격을 등록하고 전자입찰 이용자 등록을 한 업체이여야 합니다. 미등록업체는 조달청의(http://www.g2b.go.kr)의 사용자 등록 안내에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

본 공사는 전문공사에 종합건설업체의 참가를 허용하는 경우로, 토목공사업자(또는 토목건축공사업자)의 경우 2021. 1. 1. 시행 중인 건설산업기본법 제16조에 따라 입찰참가 등록마감일을 기준으로 해당 공사를 시공하는 업종의 등록기준을 갖추고 이를 시공 중 유지하여야 하며, 등록기준 구비에 관한 절차 및 방법은 건설산업기본법 시행규칙 제13조의4에 따릅니다. 다만, 증빙서류 제출은 적격심사 대상자에 한하여 평가서류 제출 마감일까지로 하며, 등록기준에 미달하는 경우에는 감점(10점)처리됩니다.(필요시 현지조사 병행가능)

본 공사 건은 2021. 1. 1. 시행중인 건설산업기본법 제29조(건설공사의 하도급 제한) 및 2020. 6. 11. 입법예고한 건설산업기본법 시행령 제31조의2(건설공사 하도급 예외적 허용 범위)에 따라 상호시장 진출 시 직접시공 원칙이 적용되며, 이를 위반 시 ‘계약의 해제·해지’ 및 ‘「지방계약법」제31조, 동법 시행령 제92조에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한’등의 불이익을 받을 수 있습니다.

본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조(전자입찰의 참가방법 등) 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.  ※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

현장설명

이 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.

(설계서 미숙지로 인한 손해는 입찰자에게 있음)

설계서 열람 장소 : 거제시 해양항만과

입찰보증금 납부 및 귀속

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의한   입찰보증금은 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 납부이행 각서로 갈음하며 낙찰자가 소정 기일 내 계약을 체결하지 아니할 경우, 당해 입찰보증금에 해당하는 금액을 우리시에 현금으로 납부하여야 합니다.

예정가격 및 낙찰자 결정방법

예정가격은 기초금액의 ± 3％ 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

입찰자중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준【행정안전부 예규】」에 의거 적격 심사하여 종합평점이 95점이상인 자를 낙찰자로 결정하며, 최종낙찰자는 개별 통보합니다.

적격심사대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준【행정안전부 예규】」에 의한 적격 심사서류 원본을 제출하여야 합니다. ※지방자치단체적격심사기준은 행정안전부 홈페이지(www.mois.go.kr)에 게재되어 있습니다.

라. 적격심사세부평가(행안부 예규 제134호)는 세부기준 <별지 6>의‘추정가격이

3억 원 미만 2억원 이상인 입찰공사 평가기준 및 제10장 건설업역 간 상호시장

진출 허용공사의 낙찰자 결정기준을 적용합니다.

마. 토목공사업[또는 토목건축공사업]을 갖춘 업체가 계약상대자로 선정된 경우   아래와 같은 절차를 따릅니다.

- 「건설공사 발주 세부기준」 제10조(국토교통부 고시 제2020-1120호) 및 종합·전문업종간 상호시장 진출을 위한 건설공사 실적인정기준(국토교통부 고시 제2020-1121호)에 의한 관련 협회에서 발급한 실적확인서를 제출하여 시공경험 분야를 평가합니다.

- 「건설산업기본법」 제16조 제3항 및 동법 시행규칙 제13조의4에 따라 입찰참가등록 마감일까지 수중공사업 등록기준을 갖추고 시공 중 유지해야 함

- 「건설산업기본법」 시행규칙 제13조의4에 의거하여 입찰참가 등록마감일 기준

수중공사업의 등록기준을 갖추었음을 증명하는 서류 제출(적격심사 서류제출 마감일까지)

- 토목공사업[또는 토목건축공사업]으로 참여한 업체는 원칙적으로 하도급이 제한

되어 해당공사를 직접시공해야 하며, 이를 위반 시 계약의 해제·해지 및 부정당업자의

입찰참가자격 제한 등의 불이익을 받을 수 있음

▶ 「건설공사 발주 세부기준(국토교통부고시 제2020-1120호)」 [별표2] 참고

(2) 종합건설사업자가 전문공사를 도급받으려는 경우(법 제16조제1항제4호): 영 제13조 및 영 별표 2의 건설업 등록기준에 따라 해당 전문공사를 시공하는 업종의 기술능력 및 시설 · 장비를 갖추었음을 증명하는 다음 각 목의 서류

가. 기술능력: 기술인력 보유현황에 관한 서류 및 고용ㆍ산업재해보상보험가입증명원

나. 시설·장비: 다음의 어느 하나에 해당하는 서류

1) 자기소유인 경우: 등록증 또는 등기증명서

2) 임대차(임대인 소유의 시설 · 장비를 직접 임대차하는 경우로 한정): 임대차계약서 및 임대인의 자기소유임을 증명하는 서류 사본

※ 준비 자료

① 건설기술인 보유증명서, ② 기술인자격증 사본, ③ 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 및 사업장 고용정보현황(근로복지공단), ④ 건설기술자 보유현황표[건설업 관리규정 별지 1], ⑤ 고용ㆍ산업재해보상보험가입증명원, ⑥ 시설·장비 등록증(또는 등기증명서) 또는 임대차계약서(및 임대인의 자기소유임을 증명하는 서류 사본) ※ 임대차의 경우 임대인 소유의 시설·장비를 직접 임대차하는 경우로 한정 ⑦ 기타 요구서류(기술자 및 직원 고용계약서, 급여명세서, 사무실 소재지 토지건물 등기부등본과 건축물관리대장, 임대차인 경우 임대차계약서 사본, 자본금 검증서류 등 필요 시 제출)

바. 낙찰예정자중 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 수행능력 심사결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며 종합평점도 같을 경우에는 전자조달시스템(나라장터)에서 자동 추첨방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

사. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출 자는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준【행정안전부 예규】」에 따라 처리합니다.

적격심사기준 및 입찰에 관한 서류열람

입찰공고일부터 입찰등록 마감일시까지 우리 시 회계과에서 열람하시기 바랍니다.

입찰참가자는 공사계약일반조건, 공사계약특수조건, 공사입찰유의서, 국가종합전자조달시스템(나라장터)전자입찰특별유의서, 설계서, 적격심사기준 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

입찰무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 공사입찰유의서, 국가종합전자조달시스템(나라장터) 전자입찰 특별유의서에 의합니다.

청렴계약제 이행준수

본 공사는 거제시 청렴계약제시행지침에 의한 청렴계약제 시행대상입니다.

본 입찰에 참가하는 모든 업체는 “청렴계약 이행각서(http://www.geoje.go.kr/)”를 완전히 숙지하고, 입찰에 참가하여야 합니다.

본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 “청렴계약 이행각서(일반계약용)”를 업체 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

기타 사항

(필요시) 도급업체는 거제시 체불임금 없는 관급공사운영조례의 규정에 의하여 근로자사역내역서, 건설기계사용내역서 등을 제출하여야 하며, 관계규정을 철저히 준수하여야 합니다. 또한 전문건설업체와 하도급 계약 체결 시 반드시 하도급 대금 직불(직접지급)합의서를 작성하여 제출하여야 합니다.

1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 당해 입찰은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조에 따라 무효인 입찰에 해당되고, 당해 입찰자(공인인증서 차용자․대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 따라 부정당업자제재대상에 해당될 수 있으니 이와 같은 사례가 발생되지 않도록 유의하시기 바라며, 발생 시 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

계약상대자는 도급계약을 체결한 날로부터 30일 이내에 건설산업기본법에서 규정하고 있는 건설공사의 직접시공계획서를 발주자에게 통보하여야 합니다. 기간 내 통보하지 않아 발생되는 모든 책임은 계약상대자에게 있습니다.

개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 수기 및 재공고 입찰을 실시합니다.

본 공사는‘노무비 구분관리 및 지급 확인제’(이하 ‘노무비 구분관리제’라 합니다.) 가 적용되는 공사이며 착공 시에 노무비 구분관리 및 지급 확인제 합의서를 제출하여야 합니다.

계약상대자는 낙찰 통보일로부터 10일 이내 계약을 체결하여야 하며, 준공금 청구 시 1.25%에 해당하는 경상남도지역개발공채를 소화하여야 합니다.

전자입찰 참가업체의 전자입찰 미숙 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 조달청 전자조달 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 참가업체의 전산장애 등으로 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

본 공고는 조달청 국가종합전자조달시스템 및 거제시청 홈페이지에 게재되며, 개찰결과는 조달청 국가종합전자조달시스템을 참고하시기 바랍니다.

※ (참고사항)

▲ 입찰자가 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 입찰참가에 필요한 관련 서류     등 제출이 불가한 경우 오프라인으로 해당 서류 등을 제출해야 함.

▲ 입찰자가 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 가격입찰서 제출이 불가한      경우 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 '전자입찰서 제출 임시허용 신청서'를     제출한 이후, 입찰참여가 가능함.

기타 상세한 내용은 아래로 연락하시기 바랍니다.

계약에 관한 사항              :  거제시 회계과                    ☎.055-639-3503

공사 및 설계에 관한 사항      :  거제시 해양항만과                   ☎.055-639-4235

전자입찰 이용방법 및 장애처리 :  조달청 콜센터                    ☎.1588-0800

위와 같이 공고합니다.

2021.  2.  19.

거제시재무관