해양환경공단 제2020 - 2호

전자입찰 공고 (공사)

다음과 같이 입찰에 붙이고자 공고합니다.

2020년   1월  15일

해양환경공단 이사장

1. 사업개요

가. 공 사 명 : 태안 가로림만 해역 해양보호구역 환경개선사업

나. 공사위치 : 충청남도 태안군 가로림만 해역 내

다. 공사개요 : 태안 가로림만 해역 해양보호구역 내 굴양식 폐지주 철거

라. 추정금액: 222,300,000원(부가세포함)

(추정가격 : 202,090,909원 + 부가가치세: 20,209,091원)

마. 업종별 금액(추정가격+부가가치세) 및 비율

- 수중공사업 : 222,300,000원 / 100%

바. 공사기간 : 공사 착수일로부터 90일   ※ 세부내용은 설계서 등 참조

2. 입찰 및 개찰

가. 입찰기간 : 2020. 1. 15. 20:00 ~ 2020. 1. 23. 14:00

나. 개찰일시 : 2020. 1. 23. 15:00

※ 전산장애 발생 등으로 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

다. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

라. 입찰방법 : 총액입찰, 전자입찰, 적격심사낙찰제, 실적제한, 지역의무

공동도급(공동이행방식)

※ 본 공사는 지방자치단체 계약예규 “시설공사 적격심사 세부기준” 추정가격 3억 원 미만 2억 원 이상인 입찰공사 평가기준에 따른 적격심사 대상 입찰입니다.

3. 참가자격

※ 입찰참가자격은 아래 조건을 모두 충족할 경우로 한정합니다.(공동수급 포함)

※ 입찰 담합, 계약업무 방해 등 위법한 행위발생 시 관련법에 의거해 제재 됩니다. (조달청 입찰이후 부정당업자로 제재된 사실이 개찰 전 확인될 경우(조달청 G2B 나라장터 시스템) 개찰 시 제외됩니다. 또한, 계약체결 이전 부정당업자 제재 확인 시에도 계약체결 제외되며, 관련 제 법령에 따라 처리됩니다.)

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 동법 시행규칙 제14조 규정의 자격을 갖춘  자

나. 공고일 현재「건설산업기본법」제9조에 따라 “수중공사업(업종코드: 0022)” 면허를 보유한 업체

다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B) 입찰마감일 전일까지 입찰참가자격 등록한 자

라. 최근 10년 이내 항만 또는 어항 단일 건의 수중공사로서 2억 원 이상의 실적이 있는 업체(대표사에 한함)

마. 입찰참가 제한대상

1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 동법 시행령 제92조 각 호에 해당하는 업체

2) 입찰마감일 현재 휴ㆍ폐업, 영업 정지 등의 처분기간 중인 업체이거나, 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체

바. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B) 입찰마감일 전일까지 입찰참가자격 등록한 자

4. 제출서류

※ 제출서류

- 제출기간: 입찰기간과 동일 (나라장터(G2B) 접수만 가능)

- 제출방법: 나라장터(G2B) 보낸문서함 - 비정형전자문서 송신(B64103000001)

- 수신자: 해양환경공단 운영지원팀 계약담당(제출확인: 02-3498-8556, 방현명 대리)

아래 제출서류를 반드시 제출하여야 합니다.(공동수급체 포함)

① 퇴직자 영입현황 확인서(입찰공고서 별첨양식) 1부

② 수중공사업(업종코드: 0022) 등록증 1부

③ 실적증명서 1부 (실적을 제출하지 아니하거나 실적을 인정받지 못한 업체는 개찰 시 사전판정에서 제외 후 개찰합니다.)

* 제출되는 서류가 사본일 경우 “사실과 상위없음”을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

※ 제출서류에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

5. 현장설명 및 설계도서 열람

가. 이 공사는 현장설명은 생략하고, 설계서 열람으로 갈음합니다.

- 열람장소 : 해양환경공단 해양보호구역팀 채선영 대리(☎ 02-3498-7100)

나. 입찰참가자는 반드시 시방서, 내역서, 설계도 등을 열람 후 입찰에 참여 하시기 바라며, 설계서 등의 미 열람으로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.

6. 공동수급 및 하도급

가. 본 공사는 지역의무공동도급(공동이행방식)공사이므로 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 법인등기사항증명서상 본점 소재지를 계속하여 충청남도에 둔 자를 반드시 구성원으로 하여야 하며, 지역업체의 시공참여 비율은 40%이상이어야 합니다. 다만, 입찰참가자격을 모두 갖춘 지역업체는 단독으로 입찰에 참여할 수 있습니다.

※ 행정안전부 지방계약 예규(공동계약운영요령)에 따릅니다.

※ 공동수급협정서 접수는 조달청 나라장터(G2B)에서 전자문서로 접수하며, 공동수급협정서 접수마감일시는 입찰기간마감 전일 18시입니다.

나. 대표사는 지분이 가장 많은 업체이어야 합니다.

다. 사업수행 시 하도급은 불허합니다.

※ 관련 법령상 하도급 규정을 위반하여 하도급을 하거나, 발주기관 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

6. 적격심사 및 낙찰자 결정

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 조달청 나라장터 전자입찰시스템 예비가격 작성 프로그램을 이용하여 15개를 산출하며, 그 중 4개 복수 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

※ 조달청 나라장터(G2B) 시스템에 따릅니다.

나. 본 건은 적격심사대상 공사로 예정가격 이하로서 예정가격 대비 87.745% 이상 최저가 입찰자 순으로 지방계약예규 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 시설공사 적격심사 세부기준에 따라 평가하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

○ 심사기준은 지방계약예규 ‘시설공사 적격심사 세부기준’을 적용합니다.

- [별지#6] 추정가격 3억원미만 2억원 이상인 공사의 평가기준 적용

○ 시공경험 평가는 “시공실적으로 입찰참자자격을 제한한 입찰”의 평가기준을 적용하고 평가대상 업종은 수중공사업(100%) 입니다.

○ 재무비율에 의한 경영상태 평가시에는 2018년도말 기준 전문건설업종(수중) 경영상태 평균비율(부채비율: 57.12%, 유동비율: 189.13%)을 적용합니다.

다. 동일 가격인 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조를 준용하여 추첨에 의하여 계약상대자를 결정합니다.

라. 가격입찰결과 적격심사대상자로 통보받은 자는 시설공사 적격심사 세부기준에 따라 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다.(G2B 제출 가능)

마. 개찰결과 1순위 업체의 적격심사 점수미달, 서류 미제출, 낙찰 포기등의 사유발생 시 차순위로 변경됩니다. 업체간 담합 등 부정행위 시 관련법에 따라 제재됩니다.

7. 국민건강보험료 및 국민연금보험료의 사후정산 등

가. 국민건강보험료 등은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 회계예규)의 규정 및 건설산업 기본법 등 관련법령에서 정한 바에 따라 사후 정산을 하여야 합니다.

국민건강보험료	국민연금보험료	노인장기요양보험료	산업안전보건관리비
￦ 3,558,514	￦ 4,957,682	￦ 302,829	￦ 2,257,329

나. 입찰 참가자는 입찰금액 산정시, 예정가격 작성시 계상된 국민건강보험료 및 국민연금보험료 등의 금액을 조정 없이 반영하여야 하며, 또한 입찰금액(산출내역서 포함)에 조정 없이 반영하여야 합니다.

다. 산업안전보건관리비는「건설업산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」에 따라 계상된 금액 내에서 사후정산을 하여야 합니다.

라. 본 공사는 체불임금(임대료)없는 공사로 입찰에 참가한 모든 업체는 임금(임대료) 지불서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약시 별도로 건설기계사용내역서를 제출하여야 하고, 대금청구시 임금청구확인서와 건설기계임대료 청구 확인서를 제출하여야 합니다.

- 건설기계를 임차할 경우 건설기계임대차 표준계약서를 작성하여 상호보관

8. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제도 시행

가. 공사근로자 노무비를 구분관리 하는 내용으로 “지방자치단체 입찰 및 계약집행기준”에 의거 계약기간 1개월 이상인 공사 입찰에 참여하는 모든 업체는 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제도를 준수하여야 합니다.

9. 입찰참가등록 신청 및 입찰보증금

가. 본 입찰은 전자입찰에 의하여 집행되므로 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 전자입찰참가방법에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

나. 입찰보증금 납부를 면제하되, 조달청 전자 입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 “입찰보증금 지급각서”로 갈음합니다.

다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조” 규정에 의해 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 공단에 현금으로 납부하여야 합니다.

10. 입찰의 무효

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조(입찰서의 제출․접수 및 입찰의 무효) 및 동법 시행규칙 제42조(입찰무효), 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 용역입찰유의서 등에 의합니다.

나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)

다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 입찰참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

라.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류 (법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계 서류를 제출하여야 합니다.

11. 기타 사항

가. 본 입찰은 조달청 전자입찰 방식에 의거 집행하므로 조달청 전자입찰이용자 등록을 필하고 입찰신청 등은 반드시 조달청 홈페이지 (www.g2b.go.kr) 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 전자입찰 미등록 업체의 경우에는 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관에 동의하여 입찰 전일까지 국가종합전자조달시스템에서 정한 방법에 따라 지정공인 인증기관의 인증서를 교부받은 후 동 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 공고와 다음 적용규정을 숙지하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

1) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 (조달청 고시)

2) 공사계약 일반조건 (행정안전부 지방계약 예규)

3) 입찰 유의서 (행정안전부 지방계약 예규)

다. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 우리공단의 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약이행특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종 계약상대자로 선정된 업체는 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 계약체결 시에 제출하여야 합니다.

라. 타인의 공인인증서를 차용하여 견적서를 제출한 경우는 당해 참가자(공인인증서 차용자․대여자)는 내부 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

마. 계약 수행 중 인쇄물 발간 또는 물품구매 시 정부권장정책에 따라 중증장애인 또는 사회적 기업 등을 우선적으로 이용해야 합니다. 부득이한 경우 별도 협의합니다.

바. 계약을 체결하는 계약 상대자는 계약의 이행에 필요한 물품이「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제13조에 따른 기술개발제품, 「여성기업 지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제7조에 따른 여성기업제품,「사회적기업 육성법」제7조에 따른 사회적 기업제품,「중증장애인생산품 우선구매특별법」제12조에 따른 중증장애인생산품,「국무총리훈령」제559호에 따른 자활용사촌생산품,「녹색제품구매촉진에관한법률 제6조」에 따른 녹색제품에 해당하는 경우에는 이를 우선 구매하여 사용하거나 납품하여야 합니다.

사. 입찰참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 등이 곤란한 경우에는 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 Help Desk(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자입찰 Help Desk로 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 참가자에게 있습니다.

아. 최종낙찰자는 우리공단 보안업무세칙에 따라 보안각서를 제출하여야 하며, 사업수행으로 인하여 대내․외적으로 알게 된 내용을 누설․유출하거나 임의로 사용하여 국가가 손해를 입었을 때에는 해당 손해에 대한 배상책임을 질 수 있습니다.

- 본 사업에 참여하는 자는 공단에서 요구하는 보안각서 제출 등 필요한 보안조치를 하여야 하며, 보안책임자를 지정하여 참여직원의 보안교육 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난, 분실, 기타 손괴 등을 방지하고 제반 보안사항 조치를 강구 또는 감독하여야 합니다.

- 사업 수행 중 천재지변, 시스템 망실에 대비하여 항상 백업하여 보관하고 보안책임자가 직접 관리하여 보안을 유지하여야 합니다.

- 사업참여자를 교체할 경우에는 인계인수를 철저히 해야 하며 공단의 협의 확인을 받고 그에 관련된 보안사항을 이행해야 합니다.

- 수주처는 본 사업과 관련하여 취득한 사항에 대하여 사업 중 또는 사업종료 후에도 제3자에게 누설하거나 사업 이외의 목적으로 사용할 수 없으며 공단의 서면 동의 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없습니다. 이의 위반으로 발생한 모든 보안 사고에 대하여는 위반자와 수주처가 민․형사상의 모든 연대책임이 있습니다.

자. 최종낙찰자는 인간의 존엄과 가치를 중시하는 인권경영을 실현하기 위해 인권경영 실천 서약서를 계약체결 시에 제출하여야 합니다.

차. 면세요건에 해당하는 경우, 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약하므로, 면세사업자인 경우에도 부가가치세 상당액을 포함하여 투찰하여야 합니다.

카. 계약체결 시 계약보증금율은 15%, 하자보수보증금율은 2%를 적용합니다.

- 계약상대자는 대금청구시마다 청구금액(부가세 제외)의 100분의 2.5에 해당하는 충청남도 지역개발공채를 소화하여 매입필증을 제출하여야 합니다.

타. 입찰 및 계약과정에서 정상적인 이행을 하지 않을 경우, 관련법령(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등)에 의거 1개월 이상 2년 이하 범위 내에서 입찰참가자격을 제한하고 부정당업체로 제재받게 됩니다.

파. 기타 주요사항은 각종 법규에 준하여 시행합니다.

하. 계약(입찰 및 사업수행), 각종 불공정 행위, 부패행위, 갑질행위와 관련된 사항은 전화 및 홈페이지 등을 통해서 의견 및 신고하여 주시기 바랍니다.

○ 계약관련 사항

- 공사내용, 실적증명 : ☎ 02-3498-7100, 채선영 대리

- 입찰, 계약 : ☎ 02-3498-8556, 방현명 대리

○ 홈페이지 신고

구 분	신고센터명	연락처
각종 불공정 행위	손톱밑가시 힐링센터	사회가치팀, ☎ 02-3498-8752
부패행위	부정부패 신고센터	감사팀, ☎ 02-3498-8686
갑질행위	갑질행위 신고센터

[별첨] 퇴직자 영입현황 확인서

퇴직자 영입현황 확인서

해양환경공단 이사장 귀하

이번 태안 가로림만 해역 해양보호구역 환경개선사업 입찰(계약)을 참가(체결)함에 있어 귀 공단 퇴직자(퇴직하여 2년이 경과하지 아니한 자)가 대표이사 또는 임직원 등으로 당 사에서

□ 근무하고 있습니다.         ■ 근무하고 있지 않습니다.

성 명	생년월일	직 급	입사일 (20 . . )	근무기간 (단위:개월)

(상기사항 해당여부를 박스에 체크하고, 해당하는 경우에는 해당자의 성명과 생년월일 등을 기재할 것)

만약 입찰(계약)집행 중 또는 계약체결 이후 상기 내용과 다른 사실이 발견된 경우에는 계약집행 중지, 계약 무효, 계약 해제, 부정당업자 제재처분, 입찰참가자격 제한 등을 받겠으며 이에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .   .   .

회 사 명

대표자명                 (인)

선금 지급 안내문

안녕하십니까? 해양환경공단 사업에 관심을 가져주셔서 감사드립니다.

우리 공단은 중소기업의 자금 유동성 지원을 위하여 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」의 선금지급 제도에 따라 계약체결 후 아래와 같이 선금을 지급하고 있사오니 적극 활용하시기 바랍니다.

∎ 선금의 사용목적

○ 선금은 노임지급(공사계약 제외) 및 자재확보 등 계약목적 달성 용도와

수급인의 하수급인에 대한 선금배분 용도로만 사용하여야 합니다.

∎ 선금지급 대상 사업: 공사, 용역, 물품 제조(단순 물품구매는 제외)

∎ 선금신청 가능금액: 계약금액의 70% 이내

∎ 선금지급 절차

선금신청		지급검토		선금청구 및 지급		사용내역 확인
신청공문 사용계획서 선금지급조건 등		신청내역 확인 사용계획 검토 지급결정		청구공문 선금보증서 세금계산서 등		사용내역서 지급증빙 등

⇨ 선금지급 제도에 대한 세부사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」을 참고하시기 바라며, 관련 문의사항은 입찰공고서의 사업내용 담당 또는 입찰· 계약 담당자에게 문의하여 주시기 바랍니다.